CUPRINS:
INTRODUCERE ...........................................................................................................6
Termeni si definitii ...................................................................................................6
CAPITOLUL 1 CONCEPTUL DE AUDIT...............................................................12
1.1. Istoric................................................................................................................12
1.2. Conceptul de audit ..........................................................................................13
1.3. Caracteristicile auditului ................................................................................15
1.4. Principiile auditului ........................................................................................17
1.4.1. Comportamentul etic al auditorilor..................................................................17
1.4.2. Prestatia corecta a auditorului...........................................................................18
1.4.3. Responsabilitatea auditorilor ............................................................................18
1.4.4. Caracterul de independenta al auditului..........................................................18
1.4.5. Caracterul documentat al auditului ..................................................................18
1.5. Tipuri de audit.................................................................................................19
1.5.1. Auditul in functie de scop .................................................................................19
1.5.2. Auditul in functie de obiect...............................................................................22
1.5.3. Auditul in functie de domeniu..........................................................................24
1.5.4. Audituri in functie de planificare .....................................................................24
1.5.5. Alte tipuri de audit .............................................................................................24
CAPITOLUL 2 AUDITUL DE MEDIU....................................................................26
2.1. Introducere ......................................................................................................26
2.2. Principiul de auditare .....................................................................................29
2.3. Obiectivele auditului de mediu ......................................................................30
2.3.1. Aspecte de mediu ...............................................................................................31
2.3.2. Ierarhizarea aspectelor de mediu......................................................................32
2.3.3. Etapele de identificare a aspectelor si impacturilor de mediu .....................34
2.4. Tipuri de audit de mediu ................................................................................35
2.4.1. Auditul intern. ...................................................................................................36
2.4.2. Auditul de secunda parte ...................................................................................37
2.4.3. Auditul de terta parte (de certificare) ..............................................................38
2.5. Discriminarea tipurilor de audit....................................................................38
2.6. Principalele grupe de audit de mediu............................................................38
2.6.1. Audit de raspunderi............................................................................................39
2.6.2. Audit de management.......................................................................................44
2.6.3. Audit de prevenire a poluarii ............................................................................47
2.7. Continutul unui audit de mediu.....................................................................48
2.7.1. Aspecte tehnice...................................................................................................48
2.7.2.Aspecte de securitate si sanatate a muncii .......................................................50
4
2.7.3. Aspecte economico-financiare .........................................................................50
2.7.4. Aspecte ale managementului de mediu...........................................................50
2.8. Etape in auditul de mediu...............................................................................51
2.9. Avantajele auditului de mediu .......................................................................53
2.10. Implementarea auditului de mediu in Uniunea Europeana......................55
2.11. Standardizarea in auditul de mediu ...........................................................56
2.12. Sistemul national de acreditare/certificare .................................................59
2.13. Criterii de calificare pentru auditorii de mediu .........................................63
CAPITOLUL 3 PROCESUL DE AUDIT DE MEDIU.............................................70
3.1. Realizarea auditului de mediu ......................................................................70
3.2. Fazele de realizare a auditului de mediu.......................................................71
3.2.1. Faza de pre-audit ................................................................................................72
3.2.2. Auditul propriu-zis .............................................................................................78
3.2.3. Faza post-audit....................................................................................................87
CAPITOLUL 4 ECO-AUDITUL – (EMAS)..............................................................94
4.1. Conceptul de eco-audit ..................................................................................94
4.2. Declaratia de mediu si marca Eco-audit .......................................................99
4.3. Aderarea la sistemul "ECO-MANAGEMENT si AUDIT" (EMAS)..........99
4.4. Implementarea auditului de mediu si a eco-auditului in Romania...........100
4.5.Procedura de organizare si coordonare a schemelor de management de
mediu si audit (EMAS) ........................................................................................101
CAPITOLUL 5 AUDITUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT DE MEDIU ...106
5.1. Introducere ....................................................................................................106
5.2. Obiective, roluri si responsabilitati in auditul sistemului de management
de mediu ................................................................................................................107
5.2.1.Obiective ale auditului......................................................................................107
5.2.3.Roluri, responsabilitati si activitati .................................................................108
5.3. Realizarea auditului EMS...........................................................................111
5.3.1. Initierea auditului .............................................................................................111
5.3.2.Pregatirea auditului ...........................................................................................111
5.3.3. Realizarea auditului . .....................................................................................113
5.3.4. Rapoarte de audit si pastrarea documentelor .............................................115
5.3.5. Incheierea auditului..........................................................................................116
CAPITOLUL 6 AUDITUL EVALUARII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI118
6.1. Introducere ....................................................................................................118
6.2. Caracteristici ale metodelor de audit de EIM ............................................119
6.3. Nevoia de a imbunatati domeniul pentru EIM-urile de proiecte mici .....123
6.3. Concluzii ........................................................................................................131
CAPITOLUL 7 AUDITUL DE PREVENIRE A POLUARII.................................134
7.1. Conceptul de prevenire a poluarii ...............................................................134
7.2. Auditul de prevenire a poluarii....................................................................135
7.3. Principiile Managementului Total al Calitatii Mediului (TQEM) ...........137
7.4. Studii de caz privind prevenirea poluarii..................................................139
5
7.5. Metodologia auditului emisiilor si deseurilor.............................................144
7.5.1. Faza 1: Preevaluare....................................................................................144
7.5.1.1. Pas 1: Pregatirea evaluarii...........................................................................144
7.5.1.2. Pas 2: Trecereea in revista a operatiilor unitare........................................145
7.5.1.3. Pas 3: Elaborarea schemelor bloc ...............................................................146
7.5. 2. Faza 2: Bilantul de materiale: intrari si iesiri din proces ......................147
7.5.2.1. Pas 4: Identificarea intrarilor .......................................................................147
7.5.2.2. Pas 5: Inregistrarea consumului de apa......................................................150
7.5.2.3. Pas 6: Masurarea cantitatilor de deseuri reutilizate reciclate..................152
7.5.2.4. Pas 7: Cuantificarea iesirilor din proces ....................................................152
7.5.2.5. Pas 8: Bilantul apei uzate.............................................................................153
7.5.2.7. Pas 10: Bilantul deseurilor evacuate de pe platforma industriala ..........156
7.5.2.8. Pas 11: Ordonarea informatiei privind intrarile si iesirile din operatiile
unitare 158
7.5.2.9. Pas 12: Obtinerea bilantului preliminar de materiale pentru operatiile
unitare. ..........................................................................................................................158
7.5.2.10. Pas 13: Evaluarea bilantului de materiale ...............................................160
7.5.2.11. Pas 14: Desavirsirea bilantului de materiale ...........................................160
7.5.3. Faza 3: Sinteza............................................................................................161
7.5.3.1. Pas 15: Examinarea masurilor evidente de reducere a deseurilor ..........161
7.5.3.2. Pas 16: Identificarea si caracterizarea deseurilor......................................163
7.5.3.3. Pas 17: Sortarea deseurilor ..........................................................................164
7.5.3.4. Pasul 18: Dezvoltarea unor alternative de reducere a deseurilor pe
termen lung.... ....................................................................................................164
7.5.3.5. Pas 19: Evaluarea optiunilor de reducere a deseurilor din punct de vedere
economic si de mediu .................................................................................................166
7.5.3.6. Pas 20: Dezvoltarea si implementarea unui plan de actiune...................168
ANEXE ......................................................................................................................171
ANEXA A. Chestionar de informatii de baza............................................................175
Chestionar pentru conformare de reglementare.....................................182
ANEXA B. Chestionarul auditului Sistemelor de Management al mediului..........206
ANEXA C. Chestionarul auditului prevenii poluarii................................................214
ANEXA D. Chestionarul auditului managementului riscului....................................226